Senior Communicatieadviseur Hersteloperatie Toeslagen gemeenten

Over VNG Realisatie

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) werkt aan een krachtige lokale 

overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke 

opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door het actief participeren in de 

netwerken van gemeenten en hun partners, daar samenwerking te stimuleren via ‘samen 

organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van 

gemeenten verbeteren.

Zo draagt VNG Realisatie bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

● werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van 

maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;

● verbeteren van de dienstverlening;

● een efficiënte en wendbare organisatie;

● anticiperen op de toekomst.

1.2 Over het Basisteam Maken

Het is de missie van het basisteam Maken om de regie te nemen om door leden 

omarmde initiatieven door te ontwikkelen tot collectieve oplossingen en breed gebruik 

daarvan voor te bereiden.

 

Over het programma Verbinden Schuldendomein en Programma 

Hersteloperatie gemeenten

Het Programma Verbinden Schuldendomein maakt onderdeel uit van het Basisteam 

Maken. De aanpak van schulden is een belangrijk gezamenlijk speerpunt van de 

rijksoverheid en gemeenten. Daaronder vallen veel verschillende maatregelen en 

initiatieven, die grote impact hebben op de bedrijfsvoering en informatievoorziening van 

gemeenten.

De VNG ondersteunt gemeenten bij de maatschappelijke opgave om problematische 

schulden te voorkomen en op te lossen. Het programma Verbinden Schuldendomein is 

ingericht om de vier nieuwe wetstrajecten, projecten en initiatieven te verbinden en om 

overzicht te creëren. Daarnaast biedt het programma concrete 

implementatieondersteuning voor de invoering van de vier nieuwe wetten.

We ondersteunen gemeenten bij de implementatie van vier wetten:

• - de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs),

• - het Adviesrecht gemeenten bij schuldenbewindzaken (Ags),

• - de Wet Vereenvoudiging beslagvrije voet (vBvv),

• - de Wet stroomlijning keten voor derdenbeslag (Wskd).

Het programma Hersteloperatie Kinderopvangtoeslag Gemeenten ondersteunt 

gemeenten bij het helpen van ouders die zijn getroffen door de problemen met de 

kinderopvangtoeslag. 

Gemeenten werken intensief aan het ondersteunen van inwoners die zich als (mogelijk) 

gedupeerde bij UHT (onderdeel van Belastingdienst/Toeslagen) gemeld hebben op de vijf 

leefgebieden: financiën, wonen, zorg, gezin en schulden. Voorbeelden van hulp zijn het 

inventariseren van schulden, bieden van bijzondere bijstand en financieren van middelen 

voor kinderen voor sport, zorg of onderwijs.

Het programma Hersteloperatie gemeenten participeert in het samenwerkingsprogramma

met UHT en Rijk en ondersteunt gemeenten concreet met oa handreikingen, een 

nieuwsbrief, trainingen, regiobijeenkomsten, podcasts, routekaarten, Q&A’s en

wekelijkse (be)spreekuren.

Omschrijving van de opdracht

Op het beleidsthema Armoede en Schulden adviseer je het programma op strategisch

organisatieniveau door het opstellen en bewaken van de strategische communicatielijnen 

op het thema armoede en schulden, en – specifiek- de wetstrajecten en thema's binnen 

de hersteloperatie kinderopvangtoeslag. 

Een optimale kwaliteit van de communicatie is één van de belangrijkste pijlers van het 

programma. Je fungeert als sparringpartner voor de projectleider en de 

programmamanager, en je ontwikkelt en onderhoudt communicatie op in- en extern

niveau. Netwerken en verbinden zijn dus belangrijke criteria. Je communiceert op 

strategisch, tactisch en operationeel niveau. Je initieert samenwerking, lobby en levert 

een belangrijke bijdrage aan de belangenbehartiging van gemeenten op het 

beleidsthema Armoede en Schulden, c.q. de hersteloperatie kinderopvangtoeslag.

 

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De opdracht omvat de volgende werkzaamheden en verantwoordelijkheden

● Je ontwikkelt en bewaakt – samen met je collega communicatieadviseur - de 

communicatiestrategie voor de (deel)programma’s;

● Je geeft uitvoering aan de communicatiestrategie door het opstellen van 

strategische en/of tactische communicatielijnen, die passen binnen de 

politiek/bestuurlijke context van het programma.

● Je stelt waar nodig woordvoeringslijnen en kernboodschappen op voor de 

hersteloperatie kinderopvangtoeslag;

● Je toetst communicatieproducten op kwaliteit en doeltreffendheid, en stelt waar 

nodig proactief verbeteringen voor (en geeft daar uitvoering aan). 

● Je bent verantwoordelijk voor de (kwaliteit en inzet van de) 

communicatiemiddelen en -kanalen die volgen uit de communicatiestrategie van 

het programma.

● Je vervult een Linking pin-rol op het gebied van het strategisch 

communicatiebeleid en de uitvoering van de communicatie binnen de keten van 

interne en externe stakeholders die zijn betrokken bij de hersteloperatie 

toeslagen.

● Je zorgt voor afstemming over de communicatie met ketenpartners op 

strategisch, tactisch en operationeel niveau binnen de hersteloperatie 

kinderopvangtoeslag;

● In de uitvoering van jouw taken hanteer je de communicatiestrategie van VNG en 

VNG Realisatie en de opgestelde werkwijze en standaarden van het 

Kenniscentrum Communicatie.

Resultaat van de opdracht

Je werkzaamheden als Senior Communicatieadviseur moeten resulteren in:

● Een optimaal contact met de verschillende doelgroepen, zowel gemeenten als 

overige stakeholders en ketenpartners;

● Een overall, inzichtelijk beeld van de VNG-activiteiten op het terrein van herstel 

kinderopvangtoeslag, die praktisch lokaal inzetbaar zijn;

● Draagvlak en samenwerking op het gebied van herstel

● De communicatie is toepasbaar voor de verschillende doelgroepen binnen 

gemeenten en hun samenwerkingsverbanden, o.a. bestuur, schuldhulpverlening 

en invordering.

 

Eisen

De inschrijving moet volledig voldoen aan de eisen die vermeld zijn in deze paragraaf. 

Het niet voldoen aan een of meerdere eisen betekent uitsluiting van verdere beoordeling 

van de inschrijving (knock-out). Het ontbreken van informatie of antwoorden, 

bijvoorbeeld door onjuiste of onvolledige overname van overzichten, gegevens en 

verklaringen, is voor eigen risico van de inschrijver, en kan leiden tot uitsluiting.

In de eerste plaats worden de aanbiedingen beoordeeld op het voldoen aan de gestelde 

eisen, uurtarief en de overige gestelde vragen voor deze specifieke functie. Bij twijfel 

over de juistheid van antwoorden (in vergelijking met het cv) kan telefonisch contact 

worden opgenomen voor verificatie. Als voor een bepaald aspect uitdrukkelijk bewijs in 

het cv of de motivatie is gevraagd en dat bewijs ontbreekt (in de ogen van de 

beoordelaar), dan kan zonder verificatie worden besloten de offerte terzijde te leggen.

Kennis en expertise

Uit het cv en/of de aangeleverde motivatiebrief blijkt minimaal dat de aangeboden 

kandidaat aantoonbaar (door opleidingen, cursussen, werkervaring, 

voorbeeldprojecten et cetera.) beschikt over:

● Minimaal afgeronde hbo-opleiding in de richting van Communicatie of vergelijkbaar;

● Minimaal 3 jaar ervaring op WO werk -en denkniveau;

● Minimaal 5 jaar werkervaring als senior communicatieadviseur;

● Minimaal 3 jaar werkervaring als senior communicatieadviseur binnen het sociaal 

domein.

Competenties 

De functie vereist de volgende competenties, die worden getoetst in de (eventuele) 

gespreksronde:

Generieke competenties voor alle VNG Realisatie functies:

• Resultaatgerichtheid

• Klantgerichtheid

• Omgevingssensitiviteit

• Samenwerken

• Integriteit

• Zelfontwikkeling

Specifiek voor deze functie

• Stressbestendigheid

• Netwerken

• Bestuurlijke sensitiviteit

• Strategisch én handson werken

• Diplomatie

• Pro-activiteit

• Flexibiliteit en